Первый общенациональный тест системы EE-ALARM выявил технические сбои, но при этом ускорит подготовку к кризисам
Первое масштабное тестирование системы экстренного оповещения EE-ALARM выявило проблемные места, устранением которых государство уже начало заниматься. Осенью планируется протестировать как отдельные компоненты, так и всю систему в целом.
Тест, проведённый 14 мая, дал необходимую информацию о функционировании системы и помог выявить ряд проблем, которые не проявились бы при меньших испытаниях. Министерство внутренних дел, Спасательный департамент, Центр информационных технологий и развития МВД (SMIT), Центр тревоги и другие учреждения в течение последнего месяца детально анализировали работу сети сирен и надёжность каналов экстренного оповещения. Совместно было признано: недостатки нужно устранить до кризиса, потому что в кризис учиться уже поздно.
Почему масштабное тестирование системы и её компонентов было необходимо?
- Любая техническая система требует настройки и тщательной проверки.
- Жители осознали специфики и возможности разных каналов экстренного оповещения, однако информирование населения необходимо продолжать.
- Были выявлены проблемы, которые можно обнаружить только при полномасштабном и общенациональном тестировании — в небольших испытаниях они бы остались незаметными.
- Тестирование дало ценный опыт для оценки текущих решений и дальнейшего развития новых функций.
- Тест позволил проверить систему в максимально широком охвате — по численности населения и по задействованным каналам.
Каковы дальнейшие шаги в тестировании EE-ALARM?
- Тестирования системы EE-ALARM теперь необходимо проводить чаще — как в полном объёме, так и по-отдельности.
- В Парламенте сейчас находится на рассмотрении новый законопроект о чрезвычайных ситуациях, который даст Спасательному департаменту право проводить такие проверки. Частота тестов будет зависеть от решения Рийгикогу.
Сеть сирен
Первый этап создания сети сирен завершён весной 2025 года. К июню она охватывает 121 сиреневую мачту в 22 крупнейших городах и их окрестностях, покрывая около 65% населения.
Результаты теста:
- Подробный анализ, проведённый совместно с производителем, показал, что хотя первоначальная диагностика зафиксировала приём сигнала о запуске у 84 мачт, фактически активировались (вовремя или с задержкой) только 70 из них.
- 47 мачт не получили сигнал запуска из-за неисправных управляющих модулей. Производитель установил, что проблема связана с дефектными микросхемами, вызванными перебоями поставок и проблемами качества во время пандемии COVID-19.
- Проблемы с громкостью звука были вызваны как самим звуковым файлом, так и программным обеспечением, которое при обновлении автоматически снижало уровень звука. Это дало важный опыт для настройки системы.
Планируемые улучшения:
- Все управляющие модули — и проблемные, и исправные — будут заменены за счёт производителя. Замена уже началась, и к августу планируется полная замена электроники сети сирен.
- Цель — обеспечить полную готовность сирен к сентябрю 2025 года.
- Малые тесты проводятся еженедельно. Осенью планируется публичное тестирование сирен с сигналами оповещения по всей стране.
SMS-сообщения
В рамках теста государство впервые опробовало рассылку SMS-оповещений по зонам риска с учётом языковых предпочтений получателей. Всего было разослано почти 5 миллионов сообщений 1,5 миллионам получателей — одно утром и одно после полудня. Без использования новой системы пришлось бы отправить около 25 миллионов сообщений, что обошлось бы почти в полмиллиона евро (вместо 90 тысяч).
Что показал тест:
- SMS с учётом языковых предпочтений отлично подходят для оповещений о региональных и несрочных угрозах, где главное — дать инструкцию по поведению.
- Скорость доставки зависит от длины сообщения и числа адресатов. В регионе с населением в несколько десятков тысяч человек 95% жителей получили сообщение за минуту или быстрее.
- Некоторые получили SMS за секунды, другим пришлось ждать десятки минут.
- Использование нелатинских символов (например, кириллицы, Õ, Š, Ž) увеличивает объём сообщений, стоимость отправки и снижает скорость доставки. Система языковых предпочтений позволила избежать этой проблемы.
Дальнейшие шаги
- Для ещё более оперативного оповещения Министерство внутренних дел планирует развивать технологию Cell Broadcast — она работает через мобильную сеть и используется во многих странах.
- Cell Broadcast позволяет отправлять экстренные сообщения на смартфоны за считаные секунды и может «перебивать» беззвучный режим телефона. При этом не требуется устанавливать никаких приложений.
- Параллельно разрабатываются решения нового поколения так называемых «карманных сирен», основанных на радиовещании и спутниковой связи — они обеспечат устойчивую работу системы даже при перебоях в обычных каналах связи.
Мобильные приложения
Как и в ряде других европейских стран, а также в Украине и Израиле, при затяжных кризисах важную роль играет рабочее кризисное мобильное приложение. Поэтому его разработка также продолжается параллельно с другими каналами экстренного оповещения.